【特別解剖実習・小泉流「郵政解散」】

(05.08.18)

8日午後、参院での郵政法案否決を受けて小泉首相は衆院解散総選挙、彼の言うところ「郵政解散」という手を打ってきました。 参院での否決→衆院解散、という筋について郵政反対派はやれ自爆だ、わがままだと申しておりましたが、 そもそも小泉政権は郵政民営化を公約に掲げて樹立したのであり、その公約を果たそうとしたところ国会議員によって否決されたわけですから、 今一度国民にそれを問うことそれ自体は傲慢でもなんでもなく、整合性があり明確で、YES or NO という軸で展開させることで 民意の反映と言う点でも非常に分かりやすい形式を提示しています。

ここで総選挙をすることにより郵政賛成派が勝つということになれば、 否決した参院は国民の意思を代弁できていなかったということになるわけです。 また国民が郵政民営化に反対した勢力に賛成票を投じるのであれば、現政権を始めとする賛成派が国民の意志を 十分に反映していなかったことになります。

まあ構造改革という点において法案自体不十分な観は否めず、法案作成段階で党内の反対派を尊重して作らざるを得なかったわけであり、 小泉首相としても決して満足のいく内容のものではないと思われますが。

さて今回の総選挙、いやこの解散自体について考えてみるとき、私は個人的には評価しています。それは民意の反映と実行性という点についてです。 ここで言う民意とは、具体的事項に関しての是非の決定権と言うことです。満期による通常の総選挙での民意とは、 具体的事項の決定権を委ねる人物を選ぶという性格のものです。これは現在の日本の政治のシステムが政党政治制ということもあり、 選んだ候補者が何らかの政治的判断の際に、選挙で訴えたとおりの意志の方向性を必ずしも示せるとは言えません。しかしながら今回の場合 具体的な事項に対して国民一人ひとりが意志を示すことが出来、それがそのまま政治を生で動かすということにつながりうるものです。 これは最近増えてきた携帯からのテレビ番組参加という形式に似たもので、自分が政治に参加しているという実感をもたらすものです。 もちろんこれは小泉首相の戦略として郵政という柱のみを焦点としている、と見なせば、政治的懸案は郵政だけではなく、 外交、教育、年金等様々であり、それだけで政治を担う人物を選ぶのは間違っているという見方も出来ます。

しかし構造改革は、財政悪化の道をたどり所得の再分配が厳しい、つまるところ人々が期待するようなサービスがお金がないために実行できない現日本の行政機関に必須最高ランクのものであり、 その構造改革というものの本質は、旧来の構造によって成り立つ既得権益層を排除しなければ決して成り立ち得ないものであり、 当然そこには自らの利益を守るための必死の抵抗があるわけで、少しずつでも実行していかなければ何も始まらない。 挙句その既得権益層は数的には少数ながらも、権力保持者であるためその力は強大です。それ故改革とは戦いであり 非常に困難なものなのです。 そう考えるとき様々な事項を総合的に判断して…という形式よりも、現実的にYESかNOか？という他の要素を排除してでも実行性のある問い にする方が合理的であり現実的ではないかと思います。(同時にその指導者というのは多少独断的、独裁者的であっても、そう思われるぐらいの実行力のある人物でなければおよそ務まらないでしょう)

また今回のような小泉首相の手は、今までの自民党では決して起こり得ないものであると思われます。従来の自民党で言えば、 今回もそのようなシーンがありましたが、このような重大な意見対立が党内であった場合、派閥のお偉いさんなんかが首相のところへ行き説得、 (森さんが小泉首相のところへ言って説得していましたね、ビール出されてどうたらこうたらみたいな)首相は民意どうこうではなく党内安定を優先し総辞職、みたいなパターンになったのでは？と思います。 総辞職したらしたらで、党内のパワーウエイトにより密室において次期首相が決定される。 これでは民意なんてモンはこれっぽちも介入できません。

このような点において今回の小泉首相の採った説得拒否→総選挙(民意を問う)という手法はすくなくとも拒絶されるよーものではないと思います。 しかも今回は小泉首相が言うように、「郵政解散」という言葉でうまいこと表現したように、 郵政についてYES or NO という形式をとることで非常にシンプルであり改革の実行性がある点で評価できるものと考えます。 (こういうところはやっぱりやり手だなと思います。他の諸懸案には目を向かせないという点でも、 スタンスの見えない民主党に対する差別化としても、反対した議員に対する戦略としても。テレビ戦略的にも優れているし、褒めるわけではないが頭のいい人ですな。) まあ解散後どのように世間が、政界が受け止め反応するかというのはまた別問題なので、今後はそのあたりに注目してみたいと思っています。投票率もあがりそうな気がしますなあ。